Il Comitato Idonei Mibac esprime preoccupazione per lo scenario di incertezza in materia di assunzioni venutosi a creare a seguito delle disposizioni contenute nella Legge di bilancio 2019 (L. 30 dicembre 2018, n. 145, in G.U. 31.12.2018, n. 302 - S.O. n. 62).

Infatti all'art. 1, comma 339 si legge che "è consentito lo scorrimento, nel limite massimo di spesa di 3,75 milioni di euro, per un numero di posizioni superiore al 100 per cento dei posti messi a concorso, delle graduatorie relative alle procedure di selezione pubblica bandite ai sensi
dell'articolo 1, commi 328 e seguenti, della legge 28 dicembre 2015, n. 208". Tuttavia l'art. 1, comma 399 dispone che "per l'anno 2019 [...] i Ministeri [...], in relazione alle ordinarie facoltà assunzionali riferite al predetto anno, non possono effettuare assunzioni di personale a tempo
indeterminato con decorrenza giuridica ed economica anteriore al 15 novembre 2019".

È nostra intenzione evidenziare che lo scorrimento delle graduatorie relative al concorso per funzionari bandito nel 2016 non rientra nelle "ordinarie facoltà assunzionali" bloccate fino al 15 novembre 2019, in quanto, come si legge al comma 339 di autorizzazione dello scorrimento, "alla copertura degli oneri, a decorrere dall'anno 2019, si provvede a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo". Si tratta di un fondo "da destinare ad assunzioni di personale a tempo indeterminato in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente [...], tenuto conto delle specifiche richieste volte a fronteggiare indifferibili esigenze di servizio di particolare rilevanza e urgenza in relazione agli effettivi fabbisogni, nei limiti delle vacanze di organico" (L. n. 232/2016, comma 365).

Pertanto, a fronte della grave carenza strutturale di organico, più volte lamentata, è facoltà del Mibac inoltrare al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione specifica richiesta volta a fronteggiare indifferibili esigenze di servizio di particolare rilevanza e urgenza, in relazione agli effettivi fabbisogni, mediante lo scorrimento delle graduatorie del concorso per funzionari bandito nel 2016. Le relative assunzioni non sono interessate dal blocco fino al 15 novembre 2019 delle ordinarie facoltà assunzionali, in quanto coperte da un fondo ad hoc, già stanziato e rifinanziato per il 2019, il cui utilizzo è disposto in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente.

Ricordiamo che gli idonei rimasti in graduatoria sono ormai circa 70, un numero esiguo dal punto di vista finanziario, a maggior ragione considerando che, secondo stime del Mibac, i pensionamenti ammontano a circa 3000 unità. Se, come dichiarato in più occasioni, le assunzioni costituiscono per il Mibac una priorità, alla luce di quanto sopra chiediamo al Ministro Alberto Bonisoli di sbloccare la situazione degli idonei
prima del 15 novembre 2019, confidando in un positivo accoglimento della nostra istanza.

7 gennaio 2019
Comitato Idonei Mibac

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